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以國家實(shí)驗室為引領(lǐng) 鑄造中國戰略科技軟實(shí)力

日前，從山西省出入境檢驗檢疫局獲悉，該省向國家質(zhì)檢總局申報的國家溫帶果蔬檢疫重點(diǎn)實(shí)驗室和國家雜糧檢疫檢測重點(diǎn)實(shí)驗室正式獲準籌建?？萍紕?chuàng )新規劃戰略實(shí)施以來(lái)，或是地方省市、或是全國高校，均在國家實(shí)驗室申報、建設方面呈現爆發(fā)式增長(cháng)，紛紛借助實(shí)驗室科研硬件設備，大力推進(jìn)省級經(jīng)濟、科技實(shí)力迅速擴建。

        2016年下半年全國首個(gè)輻射長(cháng)三角的3D打印國家實(shí)驗室落戶(hù)；青島國家海洋實(shí)驗室戰略正式啟動(dòng)；蘭州理工大學(xué)獲得國家重點(diǎn)實(shí)驗室科研專(zhuān)項資金支持；“南半球海洋研究中心”國家實(shí)驗室成立打開(kāi)國門(mén)，讓科技與世界接軌……國家實(shí)驗室的建設數不勝數。

        再觀(guān)國家領(lǐng)導重大行動(dòng)，在2016年年尾，中科院院長(cháng)白春禮曾先后在上海技術(shù)物理研究所、應用物理研究所進(jìn)行工作調研。在國家重大工程任務(wù)研制現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調研時(shí)，白春禮明確指出，根據五中全會(huì )的部署，中科院要圍繞“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”目標，在重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建好一批國家實(shí)驗室，以深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用。

        我們不難發(fā)現，中科院正在用實(shí)際行動(dòng)深入貫徹習近平總書(shū)記提出的“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”要求，扎實(shí)推進(jìn)“率先行動(dòng)”計劃。調研過(guò)程中，白春禮指出，應當貫徹實(shí)施好“一三五”規劃，深入思考在做好分類(lèi)改革的基礎上如何建好國家實(shí)驗室。同行科技科研人員紛紛表示，建好國家實(shí)驗室是中科院作為國家科研機構為國家重大戰略需求服務(wù)義不容辭的責任。

        “深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用，實(shí)施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗室。”在黨的十八屆五中全會(huì )公報被重點(diǎn)關(guān)注。無(wú)獨有偶，日前，教育部公布《高等學(xué)校“十三五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃》也與此相輔相城?！兑巹潯分赋?，推動(dòng)高水平大學(xué)牽頭組建若干國際領(lǐng)先的國家實(shí)驗室、重大科學(xué)基礎設施和一批高水平協(xié)同創(chuàng )新平臺，成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設的戰略制高點(diǎn)。

        國家實(shí)驗室承擔重大科技項目、重大科技項目與大科學(xué)工程銜接，并互相借鑒管理方式，它們互為補充，缺一不可，成為未來(lái)科技發(fā)展與改革的重要方向。在充分發(fā)揮國家實(shí)驗室引領(lǐng)、橋梁作用的同時(shí)，我們需要著(zhù)重關(guān)注每一個(gè)核心環(huán)節。

        首先，在重大創(chuàng )新領(lǐng)域啟動(dòng)組建國家實(shí)驗室。采取自上而下的決策方式，統籌全國優(yōu)勢科技資源，以突破型、引領(lǐng)型重大科技任務(wù)攻關(guān)為主線(xiàn)，建立目標導向、績(jì)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的新型運行機制，打造戰略性國家科技力量。

        其次是統籌推進(jìn)國家科技創(chuàng )新基地優(yōu)化整合與建設。結合基礎研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉化和科研條件保障不同需求，統籌布局國家科技創(chuàng )新基地建設，優(yōu)化整合為科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng )新與成果轉化、基礎支撐與條件保障三類(lèi)基地，形成定位清晰、功能互補的國家科技創(chuàng )新基地體系。

        最重要的是強化科技資源開(kāi)放共享。完善科研設施與儀器開(kāi)放共享管理機制，開(kāi)展服務(wù)考核評價(jià)，推動(dòng)建立后補助機制。強化新購大型科研儀器查重評議。充分發(fā)揮創(chuàng )新券對開(kāi)放共享的促進(jìn)作用。強化法人單位開(kāi)放共享的主體責任和義務(wù)。

        以國家實(shí)驗室為依托，積極發(fā)起組織國際大科學(xué)計劃，集世界的力量為中國主導的大科學(xué)計劃服務(wù)，是國家縮小差距、邁向科技強國的必經(jīng)之路。按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，在重大創(chuàng )新領(lǐng)域啟動(dòng)建設國家實(shí)驗室。探索建立適應國家重大目標和戰略任務(wù)需求的運行和管理機制的國家實(shí)驗室，為提高國家科技實(shí)力奠定了雄厚的物質(zhì)基礎，成為未來(lái)發(fā)揮科技引領(lǐng)作用不可忽視的一環(huán)。

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